“孝老假”,该不该休

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[光理论]

今年十月是全国第十个“敬老”月,主题是“孝顺、爱老、向上善良”。在我国,尊老爱幼的文化传统源远流长。如何继承和发扬敬老传统,是新时期弘扬传统文化的重要问题之一。

目前,随着我国社会老龄化的加深,空巢老人,特别是独居老人的数量正在增加。他们尤其需要孩子的关心和照顾。然而,许多孩子现在在远离家乡的地方工作和生活。经常回家看看,说起来容易做起来难。要弘扬传统养老文化,把养老从意识形态转变为社会行动,就必须推进养老制度化。在这方面,鼓励雇主给员工“孝顺老人假”是一个很好的选择。

笔者认为,建立孝道养老假有助于年轻人履行照顾老人的道德责任,使外出工作的年轻人能够及时回家照顾和尊敬老人,也有利于在全社会培养良好的孝道养老和尊重亲属的风尚。因此,孝道和养老假不仅可以创造,而且是值得和需要创造的。

首先,建立孝道和老年假期将大大减轻年轻人外出工作回家和尊敬老人的压力。离家很远谋生的孩子很少回家陪老人。原因有很多,主观的和客观的。繁重的工作任务和难以请假都是客观原因。孝道和养老假的建立将为外出打工的年轻人回家孝敬父母提供便利条件。它将吸引并敦促年轻人在为事业奋斗的过程中停下来,回到父母身边。他们将“与母亲谈论生活中的烦恼,与父亲谈论工作”。在陪伴和尊敬老人的同时,他们会享受到家庭亲情的安慰和温暖。

其次,建立孝道和养老假也有助于提高老年人的幸福指数,在一定程度上缓解国家和社会养老的压力。孝道和养老假期将使年轻人有更多的时间陪伴老人,不仅可以为老人做更多的体力家务,还可以督促和陪伴老人及时检查身体,尽早发现疾病,及时治疗,使老人身心更加健康,家庭护理质量将大大提高。

第三,创建孝道和养老假与现有探亲假并不冲突。我国探亲假制度适用于国家机关、人民团体和国有企事业单位,私营企业和其他社会组织的员工不能享受探亲假。根据规定,只有在公共假日不能与父母团聚的员工才能享受这个假期。由于种种原因,实际上很少有人能够享受探亲假的“福利”。引入孝道和养老假期是非常必要的。

最后,建立孝道和养老假也有利于更新社会养老观念。养老不应成为负担。只有年轻人认真对待老人,社会才能养成尊重老人的好习惯。在这方面,建立孝道和养老假期无疑充满了积极的能量。年轻人不仅每年有更多的时间陪伴和尊敬老人,而且也不必为此付费,如没有特别假期,不担心被从工资或年终奖金中扣除等。可以想象,建立孝道和养老假期将吸引更多的年轻人积极尊敬老人,也将有助于形成一种新的社会养老方式。

孝道和养老假期应该如何度过?显然,这是一个非常考验系统设计能力的技术问题。许多人质疑和批评孝道和养老假,主要是因为如果孝道和养老假是一个大问题。甚至有人认为,孝道养老假,即使立法,也只是象征性的立法,属于立法者对养老问题的情感反应,没有足够的经验和理性是无法有效实施的。

众所周知,《老年人权益保护法》于2012年修订,规定"家庭成员应关心老年人的精神需求,不得忽视或忽视老年人"。与老年人分开居住的家庭成员应经常看望或问候老年人。”这是著名的“经常回家看”立法。然而,这一规定实质上只是一项倡导性立法,没有强制力,因此其实施效果必然大大降低。

孝与老是否让立法局重蹈覆辙?这取决于如何定位孝道和养老休假立法。如果孝道和养老假被定义为一个软法律,它将成为一个可以实施的法律,在理论和实践上都是高度可行的。如果我们把它定位为一部依靠国家强制力来确保其实施的硬性法律,它在实施过程中可能确实会遇到一些困难。

笔者认为,孝道和养老假应该是一项宣示性的、激励性的软法律,只有在特殊情况下才应使用强制力来确保其实施。就具体的假期设置而言,孝与老年假期并不是一种“僵化”的存在。例如,对于那些和父母住在一起的年轻人来说,不存在孝顺和养老的问题。对于那些父母去世的年轻人来说,没有孝顺和养老的事情。例如,如果父母和他们自己住在相距不远的同一个地方,在今天的高速铁路时代,周末足以回家看看,那么一个人是孝顺还是年老并不重要。另一个例子是,在不同的时间,假期和孝与老年假期的意义是完全不同的。在父母生命的最后几年里,假期应该更长,它的意义非同寻常。当父母不老不健康时,孝道假期和老年假期自然会更短,甚至没有必要利用孝道假期和老年假期来专门纪念父母。

这表明孝道和老年假期不是铁板一块。不是每个年轻人都需要休这个假,不是每个人都需要休同样长的时间,也不是所有的父母都需要甚至希望他们的孩子休孝顺和养老假。在孝道和养老问题上没有必要制定统一和严格的规定。如果发生这种情况,将损害孝道和养老假期的可执行性以及假期本身的情感意义。

是否休孝养老假,如何休孝养老假,因人而异,一个人不可能有一面之缘。在这个问题上,立法会议员应采取宣传及减税等措施,鼓励雇主给予真正有需要的人士孝道及高龄假期。同时,雇主被要求将那些有虐待老人记录的人列入“黑名单”。总之,在如何休孝养老假方面应该有一定的灵活性,应该强调立法规定的合理性和可操作性。只有这样,才能更有利于实现其预设的目标——让更多的年轻人自觉承担对老年人孝顺的伦理责任。

(作者:刘连军,东南大学法学院教授、博士生导师)

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